省环境保护督察组向河源市反馈督察情况

 

 

 

 

 

为深入贯彻习近平生态文明思想?#38505;?#33853;实党中央国务院关于开展环境保护督察的重要决策部署和省委省政府工作要求根据广东省环境保护督察工作安排2018年12月8日至12月17日广东省第五批第三环境保护督察组以?#24405;?#31216;督察组对河源市开展环境保护督察工作并形成了督察意见经省人民政府同意督察组于2019年5月9日向河源市委市政府进行了反馈

反馈会上督察组组长梁川通报督察意见河源市委书记丁红都作表态发言会议由河源市委副书记市政府党组书记林涛主持督察组副组长省生态环境厅副厅长何焱督察组有关成?#20445;?#27827;源市委市人大市政府市政协领?#21450;?#23376;成员?#26696;?#26377;关部门主要负责同志等参加了会议

督察组认为河源市委市政府坚决贯彻落实习近平生态文明思想和党中央国务院关于生态环境保护的决策部署坚持生态优先绿色发展全力建设生态河源?#25191;?#27827;源两个河源?#20445;?#21162;力将河源打造成为全省绿色发展示范区

统筹?#24179;?#29983;态环境保护工作党政主要负责同志直接挂帅污染防治三大战役河湖长制新丰江水库水质保护等工作领导小组2017年以来市委市政府主要负责同志研究生态文明建设和环境保护议题75?#21361;?#29616;场督导28?#21361;?#32422;谈督办12次?#38505;?#35851;划两个河源发展新?#32602;?#21046;定实施中共河源市委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神在实现四个走在全国前?#23567;?#20013;建设成为全省绿色发展的示范区融入粤港澳大湾区的生态排头兵的决定河源市践行绿水青山就是金山银山发展理念行动方案等重要文件严格评价考核和责任追究2017年以来河源市纪检监察机关查处和督办涉环保问题案件8宗问责30人

加?#28977;?#21160;绿色发展科学划定生态保护红线永久基本农田城镇开发边界三条控制线合理?#33539;?#22478;镇农业生态三类空间严格环境准入大力优化经济结构新动能加快积聚河源生态环境质量保持在全省前?#26657;?#20837;选首批国家级生态保护与建设示范区名单东源县在全省率先获评全国第一批绿水青山就是金山银山实践创新基地2018年全市环境空气质量排名全省第二集中式饮用水水源地水质达标率100%地表水考核断面综合指数排名全省第一

有力保障东江水环境质量安全切实担负起保护东江岭南母亲河的政治责任全力确保东江水环境质量安全积极?#24179;?#26032;丰江水库水质保护立法联合韶关深圳东莞惠州和江西赣州等市推动东江全流域联防联控新丰江水库水?#35782;?#24180;来?#20013;?#20445;持国?#19994;?#34920;水类水质标准东江干流河源段水质常年保持国?#19994;?#34920;水类水质标准获评首批中国好水水源地有力保障了东江下游地区4000万人口和香港700万同胞的饮水安全

河源市高度重视本次督察工作严肃查处督察组交办的群众举报环境问题并及时向社会公开截至2019年4月底督察组交办的279宗环境举报问题已办结273宗其中责令整改企业185家立案处罚7宗关停取缔54家

督察指出河源市生态环境保护工作虽然取得了积极成效生态环境质量总体较好但一些环境问题仍然突出对照省委省政府要求和人民群众期?#21361;?#29983;态环境保护工作?#28304;?#22312;薄弱环节存在问题如下

一是生态环境保护工作?#24179;?#33853;实不够有力

河源市?#24418;?#20986;台生态环境保护工作责任清单未建立覆盖各级党委政府及相关部门的环境保护职责体系生态环境保护责任考核办法未以环境质量改善为导向一些地方和部门在?#24179;?#26032;农村建设环境整治工作中存在畏难情绪工作进展滞后

部分大气污染防治措施落实不到位城区黄标车抓?#21335;?#32479;未能?#20013;?#21457;挥作用城市扬尘污染管控不力未按要求在2018年年底前划定禁止使用冒黑烟等高排放非道路移动机械的低排放控制区未将VOCs排放重点行业企业纳入2018年全省万企清洁生产审核行动工作重点省级重点监管VOCs排放企业一企一策综合整治工作?#24179;?#19981;力

畜禽养殖污染防治有待加强禁养区内养殖场清理不彻底复养反弹问题突出个别已清理养殖场出现猪走鸡来的死灰复燃现象畜禽养殖污染治理水平?#20572;?#30044;禽粪污排放污染严重

解决群众身边环境问题不够彻底2016年第一轮中央环境保护督察交办的160宗投诉案件和2018年中央环境保护督察回头看交办的164宗投诉案件河源市上报已全部办结但本次督察期间群众对其中27个环境问题继续投诉

二是水污染防治工作存在薄弱环节

污水处理设施及配套管网建设任务?#24179;?#19981;力2015年至2017年河源市应新续建县区生活污水处理厂8座镇级生活污水处理设施71座配套污水管网645.4公里至督察?#20445;?#20165;建?#19978;أ?#21306;生活污水处理厂1座镇级生活污水处理设施11座完成配套管网151.6公里整县?#24179;?#26449;镇生活污水处理设施进展缓慢

污水处理设施运行效能差污水收集管网不完善病害问题多截污效果差污水处理厂进水浓度和运行负荷?#23454;͡?018年河源市排查管网301.6公里发现病害管网645处普遍存在下沉错位管网破损和雨污混接等问题全市11座设计处理能力1万吨/日以上的生活污水处理厂5座负荷?#23454;?#20110;60%部分生活污水处理厂运行不正常

三是固体废物处理处置能力不足

生活垃圾无害化处置问题突出河源市2018年年底前应建成生活垃圾无害化填埋场12座至督察时仅建成七寨生活垃圾无害化填埋场其余11座均未开工全市镇级简易垃圾填埋场整治工作滞后2018年年底前应关闭86座镇级简易垃圾填埋场完成其中43座整治任务并通过验收但仍有21座未关闭停用仅16座完成整治但未验收

危险废物处置存在短板建筑垃圾处置能力缺口大河源市2016年年底前应建成建筑垃圾消纳场6座至督察时无一建成

四是一些突出环境问题仍未得到?#34892;?#35299;决

龙川枫树坝省级自然保护区整改?#24179;?#32531;慢按照整治要求龙川县应在2018年8月1日前全部予以拆除但截至2018年12月11日龙川县还有16.6万平方米的网箱养殖没有拆除其中车田镇内未拆除网箱养殖面积12.4万平方米督察发现库区内仍有采?#25353;?#36816;营作业非法经营设施未全面拆除清理友谊河鲜坊等4家餐饮店仍在营业

矿产资源非法开采遗留环境风险大有47个稀?#37327;?#28857;整治修复工作不到位

督察要求河源市各级党委和政府要深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神切实?#24179;?#29983;态环境保护工作确保督察整改取得实实在在的效果筑牢粤北生态安全屏障实现绿色转型和高质量发展要深入践行绿色发展理念筑牢生态安全屏障大力?#24179;?#29983;态产业化和产业生态化统筹?#24179;?#31532;一轮中央环境保护督察和回头看反馈问题整?#27169;?#26631;本兼治一体落实严格按时限高质量完成整改任务突出水大气等工作重点扎实打好污染防治攻坚战强化生态环境保护党政同责和一岗双责?#20445;?#24314;立健全适应绿色发展要求的党政领导干部政绩考核机制

丁红都在作表态发言时表示省督察组的反馈意见实事求是客观公正指出问题一针见血切中要害整改意见方向明确精准到位我们诚恳接受照单全收坚决整改各级各有关部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想把抓好省环保督察整改作为树牢四个意识?#34180;?#22362;决做到两个维护的政治要求和具体行动要按照省督察组反馈的意见强化政治担?#20445;?#22362;持问题导向以最坚决的态度最扎实的作风最严格的要求最有力的举措迅速扎实有力推动省环保督察整改落地见效要以落实省环保督察整改为契机坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战坚定当好全省绿色发展的示范区融入粤港澳大湾区的生态排头兵

督察强调河源市委市政府要根据督察反馈意见要求结合广东省贯彻落实中央环境保护督察回头看及固体废物环境问题专项督察反馈意见整改方案?#32602;?#19968;并制定整改方案在督察意见反馈之日起30个工作日内报送省政府整改方案和整改落实情况要按照有关规定及时向社会公开

督察组还对有关生态环境损害责任追究问题进行了梳理形成了清单将按程序移交河源市委市政府办理

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